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保靖县环境保护局2016年度部门决算公开

发布时间:2019-10-18 17:59:13

   第一部分   单位概况

   一、部门职能职责 

   (一)贯彻执行国家环境保护的方针、政策、法律、法规和湖南省环境保护法规、规章、技术政策;建立健全全县环境保护措施和制度,对县人民政府和乡镇人民政府、企事业单位履行环境保护职责进行综合协调和统一监督管理;负责指导建立企业事业单位环境保护责任制。 

  (二)负责监督管理全县环境保护管理制度的实施,结合本地实际,建立健全排污许可、环境影响评价、环保“三同时”、排污收费、总量控制、污染减排、企业环境行为监管等环境保护管理制度,并组织和监督实施。 

  (三)负责编制全县行政区域环境功能区划、环境保护规划和计划,编制全县重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划等专项规划,报同级人民政府批准后组织实施。参与编制主体功能区规划,配合相关部门实施。 

  (四)负责全县区域生态环境保护工作,拟定生态保护计划,指导、协调、监督各种类型的自然保护区域的保护和环境管理;负责组织划定生态保护红线,提出地方生态环境保护补偿制度并组织实施,组织、指导生态系列创建工作。 

  (五)负责本行政区域环境保护行政执法监管;依法制定执法计划,开展执法检查,查处环境违法行为;监督其他负有环境保护职责的部门依法履行职责,依法对各类环境保护责任主体履行保护义务的情况进行监督。 

  (六)负责全县环境监测管理工作,制定环境监测规划,规划建设环境监测网络,按照国家、省、州相关计划,统一规划环境质量监测站(点)设置,组织实施环境质量检测和污染源监管性监测。 

  (七)负责全县环境污染防治监督管理工作,加强对包括核辐射、危险废物在内的各类污染源的监督管理;会同有关部门加强饮用水水源地环境保护、城乡环境综合整治等工作;承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任,按国家、省、州规定审核审批属于县级审核审批权限的规划、项目环境影响评价文件。 

  (八)负责编制环境应急预案报县人民政府批准后实施;在县人民政府领导下,会同有关部门依法调查处理全县环境污染事故,协调处理污染纠纷。 

  (九)拟定全县环境保护经济发展规划,提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议,报县人民政府批准后实施;组织指导排污权有偿使用和交易工作,建立健全企事业单位环境行为信用评价管理制度。 

  (十)会同有关部门指导、推动全县环境科技进步和环保产业发展,开展环境保护对外合作与交流。 

  (十一)组织、指导和协调全县环境保护法制建设、环境保护宣传工作,推动社会公众和社会组织广泛参与环境保护。 

  (十二)负责全县环境信息发布工作,编制并发布环境质量状况报告、重点污染源监督性监测报告,发布重大环境事件处置情况信息,依法公开环境信息,指导并监督重点污染企业环境信息公开。 

  (十三)制定并组织实施全县环境保护目标责任制;受县人民政府委托,将全县环境保护重点工作任务分解落实到县人民政府相关部门、乡镇人民政府、相关企业,并组织对工作目标完成情况进行监督、考核,并将结果报同级人民政府实施奖惩。 

     (十四)承办县人民政府交办的其他事项。 

  主要工作任务 

  (一)完成州、县政府环境保护目标管理任务; 

  (二) 搞好县城生活污水处理场的使用和运营管理工作; 

  (三)加大环境执法力度,严肃查处违法行为; 

  (四)继续巩固电解锰生产企业的污染治理成果,加大对全县铅锌浮选企业污染整治力度; 

  (五)以污染物总量控制为目标,全面加强污染源治理工作; 

  (六)充分发挥环境监测的耳目作用,强化建设项目环境管理; 

  (七)大力开展生态县、环境优美绿色社区、绿色学校等创建设工作,全面加强生态环境保护; 

  (八)加强环境基础能力建设,提高环境法制宣传、监察、监测、科技、统计、信息等基础工作的支持保障能力; 

  九)切实加强队伍自身建设; 

  (十)大力推进思想作风和党风廉政建设,促进各项工作全面发展。 

  三、机构设置情况 

   保靖县环境保护局为科局级行政事业单位,机关行政编7名。领导职数为:局长1名,副局长3名,纪检组长1名,总工程师1名。参公管理编制20名,全额拨款事业编制16名。内设办公室(法制宣传股、人事股)、规划财务股、污染源管理股、自然生态与农村环境保护股、环境影响评价股、环境监察大队、环境监测站、辐射环境监督站。 

   

       第二部分   2016年度部门决算表 

  (公开表格附后 

一、2016年度收入支出决算总表 

二、2016年度收入决算表 

三、2016年度支出决算表 

四、2016年度财政拨款收入支出决算总表 

五、2016年度一般公共预算财政拨款支出决算表 

六、2016年度一般公共预算财政拨款基本支出经济分类决算表 

七、2016年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 

八、2016年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 

       

  第三部分   2016年度部门决算说明 

  一、2016年度部门决算收支总体情况 

  (一)收入情况:2016年度决算总收入为2395.92万元,比上年决算数增加52.37万元。其中:财政拨款收入1639.68万元,事业收入0万元,其他收入756.24万元。  

  (二)支出情况:2016年度决算总支出为2091.32万元,比上年决算数减少252.23万元。其中:基本支出348.68万元;项目支出1742.64万元。 

  (三)结余情况:收支相抵,年末结转和结余304.6万元。 

  二、2016年度财政拨款收支决算情况 

  (一)收入情况:2016年度财政拨款收入总计1639.68万元,比上年决算数减少704万元。其中:一般公共预算财政拨款收入1621.68万元,政府性基金预算财政拨款收入18万元。 

  (二)支出情况:2016年度财政拨款支出总计1639.68万元,比上年决算数减少704万元。其中:一般公共预算财政拨款支出1621.68万元,政府性基金预算财政拨款支出18万元。 

  (三)结余情况:收支相抵,年末结余为0 

  三、2016年度 “三公”经费决算情况 

  2016年部门决算“三公”经费37.27万元,比本年预算数减少0.73万元,比上年决算数减少1.88万元。主要原因:一是本年度进一步压缩经费支出,二是2015年因上级主管部门临时增加因公出国(境)事务,增加费用1.2万元,造成2015年三公经费超标。其中:  

  (一)因公出国(境)费用0万元。 

  (二)公务用车购置及运行维护费合计17.99万元。其中:①公务用车购置0万元。②公务用车运行维护费17.99万元,比本年预算数减少0.01万元,比上年决算数减少0.01万元,与本年预算及上年决算支出基本持平。 

  (三)公务接待费19.28万元,比本年预算数减少0.72万元,比上年决算数减少0.03万元。主要原因是我局严格控制接待标准。 

    四、其他重要事项的情况说明 

  (一)预决算收支增减变化情况 

  2016年部门决算收入2395.92万元,为年度预算498.61万元的481%,增加1897.31万元,主要原因是上级项目拨款收入未列入年度预算。2016年部门决算支出2091.32万元,为年度预算498.61万元的419%,增加1592.71万元,主要原因是上级项目拨款收入未列入年度预算,导致部门决算支出增加。 

  (二)机关运行经费支出情况 

  2016年度机关运行经费37.27万元。其中:公务接待费19.28万元,公务用车运行维护费17.99万元。 

  (三)政府采购支出情况 

  2016年度政府采购71.36万元,其中:货物支出71.36万元,工程支出0万元,服务支出0万元。本年度预算未安排政府采购资金,但本单位政府采购已按政府集中采购相关规定执行,审批手续齐备。 

  (四)国有资产占用情况 

  截至2016 12 31 日,本部门共有车辆2辆,其中:一般公务用车2台,一般执法执勤用车0台,其他用车0台;单价50万元以上通用设备0台(套);单价100万元以上专用设备0台(套)。 

       

  第四部分   名词解释 

    一、机关运行经费 

  为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

   二、“三公”经费 

  纳入部门决算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。